Главная » Налоги и взносы » Исполнительное производство, Современный предприниматель

Исполнительное производство, Современный предприниматель

Исполнительное производство

Светлана Кулькова, стажер коллегии адвокатов Романов и Партнеры

Опубликовано в журнале Современный предприниматель, № 5 (май 2008 года)

В последнее время тема судебных приставов становится популярной. Все чаще пишут в газетах и журналах, демонстрируют по телевидению, как люди в синей униформе пытаются взыскать с должников разного ранга деньги или имущество. По каким причинам вы можете столкнуться с приставами и как себя вести, если у вас на пороге появились такие гости?

Если предприниматель (должник) не выполняет требования принятого в отношении него судебного решения, актов различных ведомств и должностных лиц, в частности, постановлений таможенников, налоговой службы, Пенсионного фонда, миграционной службы, уклоняется от уплаты штрафов ГИБДД, к нему могут быть применены принудительные меры. Порядок и условия принудительного исполнения определяет Федеральный закон об исполнительном производстве от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (далее – Закон).

Документ, по которому должник обязан совершить какие-либо действия (заплатить деньги, передать имущество и др.) называется исполнительным документом. Это, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами на основе принятых судебных актов, судебные приказы, акты ведомств по делам об административных нарушениях, постановления пристава (ст. 12 Закона).

В случае неисполнения должником своего обязательства, взыскатель (гражданин, организация, ведомство) вправе направить исполнительные документы судебному приставу-исполнителю (далее – пристав).

Получив бумаги, в течение 3-х дней пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в процессе которого будут выполняться определенные действия, направленные на исполнение требований актов, постановлений, решений, которые должник не исполнил.

Отметим: пристав поставлен Законом в жесткие рамки. Все необходимые действия по выполнению со держащихся в исполнительном документе требований должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона).



Должнику и взыскателю направляются копии пос тановления, где помимо прочего оговариваются сроки для добровольного исполнения обязательства. По закону они не могут превышать 5 дней. Предпринимателям не обходимо помнить: к постановлению обязательно прик ладываются копии исполнительного документа, на осно вании которого начато исполнительное производство (ст. 12 Закона). Зачастую приставы направляют только пос тановление, где дается ссылка на документ, неисполне ние которого послужило поводом для возбуждения ис полнительного производства, а копия этого документа не приложена. Это является нарушением исполнитель ного законодательства и может быть оспорено.

Неисполнение влечет за собой процедуру прину дительного взыскания. Она состоит из ареста (описи) имущества должника и его изъятия. Иногда аресто ванное имущество оставляют на хранение владельцу с правом пользования. Изъятые денежные средства в рублях сразу перечисляются в счет погашения долга. Ценности, предметы, недвижимость сначала оценива ются, а затем реализуются. Полученные суммы нап равляются в счет долга.

Еще один важный момент – течение сроков. Можно столкнуться с ситуацией, когда коммерсанту направля ется постановление, где указана дата начала производ ства и срок для добровольного исполнения, который в документе исчисляется с момента возбуждения испол нительного производства. Это не соответствует Закону. Срок для добровольного исполнения требования начи нает исчисляться не с момента возбуждения исполни тельного производства, а только с момента получения должником постановления (п. 12 ст. 30 Закона). Поэтому бизнесменам стоит обратить внимание на даты (воз буждения исполнительного производства, направления или вручения ему исполнительных документов, истече ния срока для добровольного исполнения требований) и удостовериться – соблюдены ли приставом сроки, и действительно ли коммерсант просрочил время, отве денное для добровольного исполнения предъявляемых ему требований. Именно так в общих чертах выглядит процедура принудительного взыскания.



Федеральный закон о судебных приставах от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ наделяет приставов широким кругом прав. Назовем основные из них.

Приставы вправе получать справки, любую информацию, необходимую для поиска должника и его имущества. В том числе, сведения от налоговых инспекторов и банков о счетах, количестве и движении денег на них в рублях и валюте, сведения о ценностях, находящихся на хранении в кредитном учреждении (ст. 69 Закона).

Приставы могут проводить у работодателей проверку выполнения исполнительных документов на работающих у них должников (например, удержание алиментов из зарплаты сотрудника), ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Все это дает приставам доступ практически к любой информации коммерсанта, в том числе к базам данных, хранящимся в памяти компьютера. Пристав может требовать пропуска в любое помещение, если это необходимо для исполнения его обязанностей. Охрана территории не является препятствием для входа в помещения и хранилища, занимаемые (принадлежащие) должниками, проводить осмотры площадей, делать замеры, при необходимости вскрывать их.

Приставы работают на подведомственных территориях. Конкретным местом совершения исполнительных действий является место жительства физлица, место его работы или место нахождения имущества. Если в процессе обнаруживается новое место нахождения имущества должника, то пристав составляет акт и направляет его по месту нахождения этого имущества, о чем уведомляется взыскатель, суд или другое ведомство, выдавшее исполнительный документ. В то же время, пристав, в случае необходимости, может действовать и на территории, на которую его полномочия не распространяются. Но в этой ситуации должен быть составлен акт и направлен в службу судебных приставов, находящихся на данной территории.

Закон четко определяет время работы приставов – только рабочие дни в промежуток между 6 часами утра и 22 часами вечера по местному времени. Только в исключительных случаях приставы действуют в выходные и праздничные дни, а также в ночное время. Например, когда должник умышленно или неоднократно не допускает приставов на свою территорию, либо обстоятельства не терпят отлагательств. К примеру, требуется арестовать скоропортящиеся продукты, или когда есть угроза жизни и здоровью граждан.



Совершение исполнительных действий с 22 до 6 утра допускается, только в случаях создающих угрозу жизни и здоровью граждан, при этом должно быть получено письменное разрешение старшего судебного пристава.

Общий срок исполнения документа составляет 2 месяца. На практике приставы не укладываются в данный срок. Дело в том, что гражданское законодательство, в части реализации имущества, предусматривает определенную процедуру, которая длится 4 месяца.

Если предприниматель добровольно не выполнил постановление пристава в срок указанный в документе с него взыскивается исполнительский сбор. Он составляет 7 процентов от суммы подлежащей взысканию (или стоимости имущества). В случае, когда исполнительный документ носит неимущественный характер, например, о восстановлении сотрудника на работе, сбор для гражданина составит 500 рублей, организации – 5 тыс. рублей (ст. 112 Закона). Но взимание этого сбора будет за конным только при соблюдении сроков о добровольном исполнении требований должником с учетом своевре менного получения им исполнительных документов.

После чего устанавливается новый срок. За его нарушение и неисполнение требований штраф для ИП составит от 10 до 20 тыс. рублей (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ). В отношении требований неимущественного характера установлена и вторая санкция. Так если после вышеназванного штрафа бизнесмен все-таки не исполнит решение суда пристав может выставить штраф в сумме от 15 до 20 тыс. рублей (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ).

Кроме того, невыполнение требований пристава грозит штрафом по статье 17.3 Кодекса об административных правонарушениях в размере от 500 до 1000 рублей. Конкретная сумма определяется в зависимости от степени тяжести последствия невыполнения требований. Отметим, санкция может применяться не только к должнику, но и к любому гражданину, в том числе работнику (должностному лицу) в обязанности которого входило выполнение требования пристава или исполнительного документа. Например, бухгалтер, получивший исполнительный лист на удержание алиментов из зарплаты, не выполнял данную обязанность.



Еще один штраф предусмотрен для лиц, не являющихся должниками в исполнительном процессе. За невыполнение требований пристава, предоставлении недостоверных сведений, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии коммерсанта оштрафуют на сумму от 10 до 20 тыс. рублей (ст. 17.14 КоАП РФ).

Действия или бездействие пристава, а также его постановления можно обжаловать. Существует два варианта: обратиться к старшему судебному приставу (административное обжалование) или в суд (судебное обжалование). Вы можете выбрать любой из них или одновременно обратиться и в службу приставов, и в суд.

Жалоба подается в течение 10 дней с момента совершения обжалуемого действия – вынесения приставом постановления, арест имущества и др. Если бизнесмен не знал о времени и месте совершения исполнительного действия, течение срока начинается со дня, когда ему стало об этом известно. Жалоба рассматривается единолично судьей. Учтите, подача жалобы старшему приставу не приостанавливает исполнительное производство. Более того, такая жалоба нередко остается без ответа.

При судебном обжаловании важно знать в какой именно суд обращаться. Если пристав исполняет решение арбитражного суда, либо обжалуется его постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, штраф. Перечень ситуаций, когда жалобы подаются в арбитражный суд приводится в статье 128 Закона. Во всех остальных случаях жалоба подается в районный суд. При обращении в суд нужно будет заплатить пошлину.

Будьте внимательны: под видом судебных приставов нередко орудуют мошенники, приходя к коммерсанту и арестовывая его имущество. Многие региональные управления федеральной службы судебных приставов дают разъяснения как отличить аферистов, рассказывают о нюансах работы настоящего пристава.

О admin

x

Check Also

Налоги, доначисленные по результатам проверки, можно будет платить в рассрочку, Современный предприниматель

Налоги, доначисленные по результатам проверки, можно будет платить в рассрочку Госдума приняла в третьем чтении законопроект О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса ...

Налоги можно заплатить одним платежом, Современный предприниматель

Налоги можно заплатить одним платежом Теперь на Едином портале государственных и муниципальных услуг несколько начислений можно оплатить одним платежом. Соответствующий сервис пока ведет работу ...

Налоги и взносы, Современный предприниматель

Налоги и взносы Перечень действующих в России налогов и сборов, администрируемых ФНС России Налог на добавленную стоимость (НДС) – глава 21 НК РФ Акцизы ...

Налоги и взносы, Page 3, Современный предприниматель

Налоги и взносы Перечень действующих в России налогов и сборов, администрируемых ФНС России Налог на добавленную стоимость (НДС) – глава 21 НК РФ Акцизы ...

Налоги за налогоплательщика сможет заплатить третье лицо, Современный предприниматель

Налоги за налогоплательщика сможет заплатить третье лицо Совет Федерации одобрил законопроект № 11078-7, которым вносятся отдельные изменения в Налоговый кодекс, а также в ряд ...

Налог на прибыль, Современный предприниматель

Налог на прибыль Налог на прибыль | 10:01 3 августа 2017 Налог на прибыль Налог на прибыль Налог на прибыль | 11:49 26 июля ...

Налог на имущество, Современный предприниматель

Налог на имущество Налог на имущество организаций является региональным налогом и уплачивается в соответствии с положениями главы 30 Налогового кодекса. Индивидуальные предприниматели в уплате ...

Налог на имущество, Page 6, Современный предприниматель

Налог на имущество Налог на имущество организаций является региональным налогом и уплачивается в соответствии с положениями главы 30 Налогового кодекса. Индивидуальные предприниматели в уплате ...

Налог на имущество организации, уплаченный за границей, может быть зачтен в России, Современный предприниматель

Налог на имущество организации, уплаченный за границей, может быть зачтен в России Минфин России в письме от 10 ноября 2017 г. №03-05-05-01/7398 рассмотрел вопрос ...

Налог на игорный бизнес, Современный предприниматель

Налог на игорный бизнес – 2018 Налог на игорный бизнес платят бизнесмены, получающие прибыль от организации азартных игр. Рассмотрим принципы, на которых основаны исчисление ...

Наличные расходы, Современный предприниматель

Наличные расходы Какие указания необходимо дать сотруднику, получающему средства под отчет? Когда подотчетные суммы могут быть расценены в качестве дохода сотрудника? Какой документ придаст ...

Наличие полисов ОСАГО начнут проверять автоматически, Современный предприниматель

Наличие полисов ОСАГО начнут проверять автоматически Проверять автовладельцев на наличие полисов будут с помощью камер фото- и видеофиксации. Пилотный проект стартует в начале 2016 ...

Накопительные взносы в Пенсионный фонд, Современный предприниматель

Накопительные взносы в Пенсионный фонд Обязательная пенсионная система РФ в 2002 году претерпела преобразования, в результате чего стала многоуровневой и начала формироваться за счет ...

Накладные расходы в смете включают в себя, Современный предприниматель

Накладные расходы в смете – что это? Прямые и накладные расходы в совокупности составляют смету, где указываются основные затраты (материальные и трудовые ресурсы, непосредственно ...

Накладные расходы – это, Современный предприниматель

Расчет накладных расходов Накладные расходы – это дополнительные затраты, не относящиеся напрямую к основному производству, не входящие в оплату труда основного персонала и в ...

Накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств, унифицированная форма ОС 2, Современный предприниматель

Форма ОС-2 По форме ОС-2 заполняется накладная на внутреннее перемещение объектов основных средств – например, из одного подразделения компании в другое. Унифицированная форма бланка ...

Названы условия, при которых камеральная проверка декларации по НДС сократится до 2 месяцев, Современный предприниматель

Названы условия, при которых камеральная проверка декларации по НДС сократится до 2 месяцев ФНС в письме от 13.07.17 N ММВ-20-15/112 сообщила о внедрении программного ...

Надо заморозить закон о самозанятых, Современный предприниматель

Надо заморозить закон о самозанятых С 7 по 11 декабря 2015 года в Москве проходит VI Всероссийская конференция уполномоченных по защите прав предпринимателей. На ...

Надзорные каникулы для малого бизнеса, Современный предприниматель

Надзорные каникулы для малого бизнеса Существенные нововведения в регулирование государственного контроля деятельности хозяйствующих субъектов вносит с 1 января 2016 Федеральный закон от 13 июля ...

Надбавка за выслугу лет, Современный предприниматель

Выплаты за выслугу лет Надбавка за выслугу лет является неотъемлемым элементом формирования доходов работников бюджетной сферы. Процентные ставки устанавливаются отраслевыми правовыми актами. Для коммерческих ...

На юге России построят новую железную дорогу в обход Украины, Современный предприниматель

На юге России построят новую железную дорогу в обход Украины Строительство нового железнодорожного участка Журавка – Миллерово позволит пустить поезда, следующие из северных и ...

На уведомлении о подтверждении права на социальный вычет печать не обязательна, Современный предприниматель

На уведомлении о подтверждении права на социальный вычет печать не обязательна ФНС России в письме от 22 мая 2017 г. №БС-4-11/9496 напомнила, что социальные ...

На территории Крыма заработал первый российский сегмент мобильной сети поколения 3G, Современный предприниматель

На территории Крыма заработал первый российский сегмент мобильной сети поколения 3G Об этом сообщает пресс-служба ]]gt; Минсвязи РФ ]]gt; . Запуск состоялся во время ...

На сайте ПФР Москвы заработал личный кабинет плательщика, Современный предприниматель

На сайте ПФР Москвы заработал личный кабинет плательщика Индивидуальные предприниматели и организации Москвы и Московской области имеют возможность завести личный кабинет на сайте отделения ...

Рейтинг@Mail.ru