Главная » Налоги и взносы » Исполнительное производство, Современный предприниматель

Исполнительное производство, Современный предприниматель

Исполнительное производство

Светлана Кулькова, стажер коллегии адвокатов Романов и Партнеры

Опубликовано в журнале Современный предприниматель, № 5 (май 2008 года)

В последнее время тема судебных приставов становится популярной. Все чаще пишут в газетах и журналах, демонстрируют по телевидению, как люди в синей униформе пытаются взыскать с должников разного ранга деньги или имущество. По каким причинам вы можете столкнуться с приставами и как себя вести, если у вас на пороге появились такие гости?

Если предприниматель (должник) не выполняет требования принятого в отношении него судебного решения, актов различных ведомств и должностных лиц, в частности, постановлений таможенников, налоговой службы, Пенсионного фонда, миграционной службы, уклоняется от уплаты штрафов ГИБДД, к нему могут быть применены принудительные меры. Порядок и условия принудительного исполнения определяет Федеральный закон об исполнительном производстве от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (далее — Закон).

Документ, по которому должник обязан совершить какие-либо действия (заплатить деньги, передать имущество и др.) называется исполнительным документом. Это, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами на основе принятых судебных актов, судебные приказы, акты ведомств по делам об административных нарушениях, постановления пристава (ст. 12 Закона).

В случае неисполнения должником своего обязательства, взыскатель (гражданин, организация, ведомство) вправе направить исполнительные документы судебному приставу-исполнителю (далее — пристав).

Получив бумаги, в течение 3-х дней пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в процессе которого будут выполняться определенные действия, направленные на исполнение требований актов, постановлений, решений, которые должник не исполнил.

Отметим: пристав поставлен Законом в жесткие рамки. Все необходимые действия по выполнению со держащихся в исполнительном документе требований должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона).



Должнику и взыскателю направляются копии пос тановления, где помимо прочего оговариваются сроки для добровольного исполнения обязательства. По закону они не могут превышать 5 дней. Предпринимателям не обходимо помнить: к постановлению обязательно прик ладываются копии исполнительного документа, на осно вании которого начато исполнительное производство (ст. 12 Закона). Зачастую приставы направляют только пос тановление, где дается ссылка на документ, неисполне ние которого послужило поводом для возбуждения ис полнительного производства, а копия этого документа не приложена. Это является нарушением исполнитель ного законодательства и может быть оспорено.

Неисполнение влечет за собой процедуру прину дительного взыскания. Она состоит из ареста (описи) имущества должника и его изъятия. Иногда аресто ванное имущество оставляют на хранение владельцу с правом пользования. Изъятые денежные средства в рублях сразу перечисляются в счет погашения долга. Ценности, предметы, недвижимость сначала оценива ются, а затем реализуются. Полученные суммы нап равляются в счет долга.

Еще один важный момент — течение сроков. Можно столкнуться с ситуацией, когда коммерсанту направля ется постановление, где указана дата начала производ ства и срок для добровольного исполнения, который в документе исчисляется с момента возбуждения испол нительного производства. Это не соответствует Закону. Срок для добровольного исполнения требования начи нает исчисляться не с момента возбуждения исполни тельного производства, а только с момента получения должником постановления (п. 12 ст. 30 Закона). Поэтому бизнесменам стоит обратить внимание на даты (воз буждения исполнительного производства, направления или вручения ему исполнительных документов, истече ния срока для добровольного исполнения требований) и удостовериться — соблюдены ли приставом сроки, и действительно ли коммерсант просрочил время, отве денное для добровольного исполнения предъявляемых ему требований. Именно так в общих чертах выглядит процедура принудительного взыскания.



Федеральный закон о судебных приставах от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ наделяет приставов широким кругом прав. Назовем основные из них.

Приставы вправе получать справки, любую информацию, необходимую для поиска должника и его имущества. В том числе, сведения от налоговых инспекторов и банков о счетах, количестве и движении денег на них в рублях и валюте, сведения о ценностях, находящихся на хранении в кредитном учреждении (ст. 69 Закона).

Приставы могут проводить у работодателей проверку выполнения исполнительных документов на работающих у них должников (например, удержание алиментов из зарплаты сотрудника), ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Все это дает приставам доступ практически к любой информации коммерсанта, в том числе к базам данных, хранящимся в памяти компьютера. Пристав может требовать пропуска в любое помещение, если это необходимо для исполнения его обязанностей. Охрана территории не является препятствием для входа в помещения и хранилища, занимаемые (принадлежащие) должниками, проводить осмотры площадей, делать замеры, при необходимости вскрывать их.

Приставы работают на подведомственных территориях. Конкретным местом совершения исполнительных действий является место жительства физлица, место его работы или место нахождения имущества. Если в процессе обнаруживается новое место нахождения имущества должника, то пристав составляет акт и направляет его по месту нахождения этого имущества, о чем уведомляется взыскатель, суд или другое ведомство, выдавшее исполнительный документ. В то же время, пристав, в случае необходимости, может действовать и на территории, на которую его полномочия не распространяются. Но в этой ситуации должен быть составлен акт и направлен в службу судебных приставов, находящихся на данной территории.

Закон четко определяет время работы приставов — только рабочие дни в промежуток между 6 часами утра и 22 часами вечера по местному времени. Только в исключительных случаях приставы действуют в выходные и праздничные дни, а также в ночное время. Например, когда должник умышленно или неоднократно не допускает приставов на свою территорию, либо обстоятельства не терпят отлагательств. К примеру, требуется арестовать скоропортящиеся продукты, или когда есть угроза жизни и здоровью граждан.



Совершение исполнительных действий с 22 до 6 утра допускается, только в случаях создающих угрозу жизни и здоровью граждан, при этом должно быть получено письменное разрешение старшего судебного пристава.

Общий срок исполнения документа составляет 2 месяца. На практике приставы не укладываются в данный срок. Дело в том, что гражданское законодательство, в части реализации имущества, предусматривает определенную процедуру, которая длится 4 месяца.

Если предприниматель добровольно не выполнил постановление пристава в срок указанный в документе с него взыскивается исполнительский сбор. Он составляет 7 процентов от суммы подлежащей взысканию (или стоимости имущества). В случае, когда исполнительный документ носит неимущественный характер, например, о восстановлении сотрудника на работе, сбор для гражданина составит 500 рублей, организации — 5 тыс. рублей (ст. 112 Закона). Но взимание этого сбора будет за конным только при соблюдении сроков о добровольном исполнении требований должником с учетом своевре менного получения им исполнительных документов.

После чего устанавливается новый срок. За его нарушение и неисполнение требований штраф для ИП составит от 10 до 20 тыс. рублей (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ). В отношении требований неимущественного характера установлена и вторая санкция. Так если после вышеназванного штрафа бизнесмен все-таки не исполнит решение суда пристав может выставить штраф в сумме от 15 до 20 тыс. рублей (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ).

Кроме того, невыполнение требований пристава грозит штрафом по статье 17.3 Кодекса об административных правонарушениях в размере от 500 до 1000 рублей. Конкретная сумма определяется в зависимости от степени тяжести последствия невыполнения требований. Отметим, санкция может применяться не только к должнику, но и к любому гражданину, в том числе работнику (должностному лицу) в обязанности которого входило выполнение требования пристава или исполнительного документа. Например, бухгалтер, получивший исполнительный лист на удержание алиментов из зарплаты, не выполнял данную обязанность.



Еще один штраф предусмотрен для лиц, не являющихся должниками в исполнительном процессе. За невыполнение требований пристава, предоставлении недостоверных сведений, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии коммерсанта оштрафуют на сумму от 10 до 20 тыс. рублей (ст. 17.14 КоАП РФ).

Действия или бездействие пристава, а также его постановления можно обжаловать. Существует два варианта: обратиться к старшему судебному приставу (административное обжалование) или в суд (судебное обжалование). Вы можете выбрать любой из них или одновременно обратиться и в службу приставов, и в суд.

Жалоба подается в течение 10 дней с момента совершения обжалуемого действия — вынесения приставом постановления, арест имущества и др. Если бизнесмен не знал о времени и месте совершения исполнительного действия, течение срока начинается со дня, когда ему стало об этом известно. Жалоба рассматривается единолично судьей. Учтите, подача жалобы старшему приставу не приостанавливает исполнительное производство. Более того, такая жалоба нередко остается без ответа.

При судебном обжаловании важно знать в какой именно суд обращаться. Если пристав исполняет решение арбитражного суда, либо обжалуется его постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, штраф. Перечень ситуаций, когда жалобы подаются в арбитражный суд приводится в статье 128 Закона. Во всех остальных случаях жалоба подается в районный суд. При обращении в суд нужно будет заплатить пошлину.

Будьте внимательны: под видом судебных приставов нередко орудуют мошенники, приходя к коммерсанту и арестовывая его имущество. Многие региональные управления федеральной службы судебных приставов дают разъяснения как отличить аферистов, рассказывают о нюансах работы настоящего пристава.

О admin

x

Check Also

ИФНС может провести выездную проверку физического лица, не являющегося ИП, Современный предприниматель

ИФНС может провести выездную проверку физического лица, не являющегося ИП Минфин России в письме от 31 августа 2017 г. №03-02-08/55972 сообщил, что в отношении ...

ИФНС вправе взыскать долги банкрота с полностью тождественной фирмы, но с другим ИНН, Современный предприниматель

ИФНС вправе взыскать долги банкрота с полностью тождественной фирмы, но с другим ИНН По результатам выездной налоговой проверки ИФНС доначислила обществу налоги, пени и ...

Истекает срок подачи налоговой декларации по НДФЛ, Современный предприниматель

Истекает срок подачи налоговой декларации по НДФЛ До 2 мая 2017 года физическим лицам необходимо отчитаться о доходах, полученных в 2016 году, представив налоговую ...

Исправление в больничном листе работодателем, образец как сделать исправление в больничном листе, Современный предприниматель

Исправления в больничном листе работодателем Если работник заболел, то врач выдает ему больничный лист. Это главный документ для начисления пособия по временной нетрудоспособности, от ...

ИП, Современный предприниматель

Индивидуальный предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 11 главы ...

ИП, совмещающий ПСН с упрощенкой, может иметь не больше 15 работников, Современный предприниматель

ИП, совмещающий ПСН с упрощенкой, может иметь не больше 15 работников Индивидуальный предприниматель, совмещающий патентную и упрощенную системы налогообложения, может иметь не более 15 ...

ИП, Page 3, Современный предприниматель

Индивидуальный предприниматель – физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, глава крестьянского (фермерского) хозяйства (статья 11 главы ...

ИП отсудил у автотранспортного предприятия тендер на пригородные перевозки, Современный предприниматель

ИП отсудил у автотранспортного предприятия тендер на пригородные перевозки Как сообщает пресс-служба Воронежского УФАС России, Арбитражный суд вынес решение в пользу индивидуального предпринимателя, который ...

ИП не должны платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости, Современный предприниматель

ИП не должны платить налог на имущество исходя из кадастровой стоимости В Минфине подтвердили, что индивидуальные предприниматели на упрощенке или ЕНВД не обязаны платить ...

ИП на УСН-15% вправе учитывать расходы в целях исчисления страховых взносов, Современный предприниматель

ИП на УСН-15% вправе учитывать расходы в целях исчисления страховых взносов На основании сведений, полученных из налогового органа, УПФР выявило у индивидуального предпринимателя недоимку ...

ИП на упрощенке уплачивают налог на имущество в ряде случаев, Современный предприниматель

ИП на упрощенке уплачивают налог на имущество в ряде случаев Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения или ЕНВД, не освобождаются от уплаты налога на ...

ИП на упрощенке вправе учесть взносы на капремонт в расходах, Современный предприниматель

ИП на упрощенке вправе учесть взносы на капремонт в расходах В письме Минфина России от 17 февраля 2017 г. №03-11-06/2/9078 разъясняется, что собственники помещений ...

ИП на спецрежимах бухучет вести не должны, Современный предприниматель

ИП на спецрежимах бухучет вести не должны На основании пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ О бухгалтерском ...

ИП на ОСНО, Современный предприниматель

Общая система налогообложения для ИП Часто индивидуальные предприниматели выбирают для ведения бизнеса какой-либо из спецрежимов, освобождающий их от уплаты ряда налогов и упрощающий ведение ...

ИП на ОСН при исчислении взносов учитывают профессиональные вычеты, Современный предприниматель

ИП на ОСН при исчислении взносов учитывают профессиональные вычеты В связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское и социальное ...

ИП могут получить свои деньги в банках, у которых отозвана лицензия, Современный предприниматель

ИП могут получить свои деньги в банках, у которых отозвана лицензия 1 января 2014 года вступили в силу поправки в Федеральный закон №177-ФЗ от ...

ИП до 31 декабря надо уплатить страховые взносы за себя, Современный предприниматель

ИП до 31 декабря надо уплатить страховые взносы за себя ПФР напомнил о необходимости уплаты страховых взносов в фиксированном размере самозанятому населению и ИП ...

ИП больше не будут платить взносы исходя из МРОТ, Современный предприниматель

ИП больше не будут платить взносы исходя из МРОТ Государственная Дума отвязала страховые взносы индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, от минимального размера оплаты ...

Информация ФСС России от, Современный предприниматель

Информация ФСС России от 10.06.2015 Разъяснения, касающиеся обязательности проставления печати страхователями региональным отделениям Фонда социального страхования В связи с вступлением в силу с 7 ...

Информацию о банковских счетах можно получить в ИФНС по запросу, Современный предприниматель

Информацию о банковских счетах можно получить в ИФНС по запросу Согласно статье 84 и 102 НК РФ сведения о налогоплательщике, с момента его постановки ...

Инфляция по итогам года составит 12-13%, Современный предприниматель

Инфляция по итогам года составит 12-13% Выступая сегодня в Госдуме на пленарном заседании по основным направлениям денежно-кредитной политики на 2016 год и на период ...

Интернет-портал госуслуг почти готов к эксплуатации, Современный предприниматель

Интернет-портал госуслуг почти готов к эксплуатации Интернет-портал государственных услуг почти готов к эксплуатации и уже содержит порядка 200 услуг. Ориентировочно, для пользователей он будет ...

Интернет-магазины не понимают, как реализовать переход на онлайн-кассы, Современный предприниматель

Интернет-магазины не понимают, как реализовать переход на онлайн-кассы Аналитический центр Левада — Центр, Ассоциация компаний интернет – торговли (АКИТ) и компания АТОЛ провели Всероссийское ...

Интернет-магазин и ЕНВД, особенности применения ЕНВД для интернет-магазинов, Современный предприниматель

Интернет-магазин на ЕНВД Большинство пользователей, не понаслышке знакомых со всемирной глобальной сетью, очень часто пользуются услугами интернет-магазинов. Ведь это действительно удобно. Можно без особых ...

Рейтинг@Mail.ru