Главная » Налоги и взносы » Исполнительное производство, Современный предприниматель

Исполнительное производство, Современный предприниматель

Исполнительное производство

Светлана Кулькова, стажер коллегии адвокатов Романов и Партнеры

Опубликовано в журнале Современный предприниматель, № 5 (май 2008 года)

В последнее время тема судебных приставов становится популярной. Все чаще пишут в газетах и журналах, демонстрируют по телевидению, как люди в синей униформе пытаются взыскать с должников разного ранга деньги или имущество. По каким причинам вы можете столкнуться с приставами и как себя вести, если у вас на пороге появились такие гости?

Если предприниматель (должник) не выполняет требования принятого в отношении него судебного решения, актов различных ведомств и должностных лиц, в частности, постановлений таможенников, налоговой службы, Пенсионного фонда, миграционной службы, уклоняется от уплаты штрафов ГИБДД, к нему могут быть применены принудительные меры. Порядок и условия принудительного исполнения определяет Федеральный закон об исполнительном производстве от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (далее – Закон).

Документ, по которому должник обязан совершить какие-либо действия (заплатить деньги, передать имущество и др.) называется исполнительным документом. Это, в частности, исполнительные листы, выдаваемые судами на основе принятых судебных актов, судебные приказы, акты ведомств по делам об административных нарушениях, постановления пристава (ст. 12 Закона).

В случае неисполнения должником своего обязательства, взыскатель (гражданин, организация, ведомство) вправе направить исполнительные документы судебному приставу-исполнителю (далее – пристав).

Получив бумаги, в течение 3-х дней пристав выносит постановление о возбуждении исполнительного производства, в процессе которого будут выполняться определенные действия, направленные на исполнение требований актов, постановлений, решений, которые должник не исполнил.

Отметим: пристав поставлен Законом в жесткие рамки. Все необходимые действия по выполнению со держащихся в исполнительном документе требований должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона).



Должнику и взыскателю направляются копии пос тановления, где помимо прочего оговариваются сроки для добровольного исполнения обязательства. По закону они не могут превышать 5 дней. Предпринимателям не обходимо помнить: к постановлению обязательно прик ладываются копии исполнительного документа, на осно вании которого начато исполнительное производство (ст. 12 Закона). Зачастую приставы направляют только пос тановление, где дается ссылка на документ, неисполне ние которого послужило поводом для возбуждения ис полнительного производства, а копия этого документа не приложена. Это является нарушением исполнитель ного законодательства и может быть оспорено.

Неисполнение влечет за собой процедуру прину дительного взыскания. Она состоит из ареста (описи) имущества должника и его изъятия. Иногда аресто ванное имущество оставляют на хранение владельцу с правом пользования. Изъятые денежные средства в рублях сразу перечисляются в счет погашения долга. Ценности, предметы, недвижимость сначала оценива ются, а затем реализуются. Полученные суммы нап равляются в счет долга.

Еще один важный момент – течение сроков. Можно столкнуться с ситуацией, когда коммерсанту направля ется постановление, где указана дата начала производ ства и срок для добровольного исполнения, который в документе исчисляется с момента возбуждения испол нительного производства. Это не соответствует Закону. Срок для добровольного исполнения требования начи нает исчисляться не с момента возбуждения исполни тельного производства, а только с момента получения должником постановления (п. 12 ст. 30 Закона). Поэтому бизнесменам стоит обратить внимание на даты (воз буждения исполнительного производства, направления или вручения ему исполнительных документов, истече ния срока для добровольного исполнения требований) и удостовериться – соблюдены ли приставом сроки, и действительно ли коммерсант просрочил время, отве денное для добровольного исполнения предъявляемых ему требований. Именно так в общих чертах выглядит процедура принудительного взыскания.



Федеральный закон о судебных приставах от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ наделяет приставов широким кругом прав. Назовем основные из них.

Приставы вправе получать справки, любую информацию, необходимую для поиска должника и его имущества. В том числе, сведения от налоговых инспекторов и банков о счетах, количестве и движении денег на них в рублях и валюте, сведения о ценностях, находящихся на хранении в кредитном учреждении (ст. 69 Закона).

Приставы могут проводить у работодателей проверку выполнения исполнительных документов на работающих у них должников (например, удержание алиментов из зарплаты сотрудника), ведения финансовой документации по исполнению указанных документов. Все это дает приставам доступ практически к любой информации коммерсанта, в том числе к базам данных, хранящимся в памяти компьютера. Пристав может требовать пропуска в любое помещение, если это необходимо для исполнения его обязанностей. Охрана территории не является препятствием для входа в помещения и хранилища, занимаемые (принадлежащие) должниками, проводить осмотры площадей, делать замеры, при необходимости вскрывать их.

Приставы работают на подведомственных территориях. Конкретным местом совершения исполнительных действий является место жительства физлица, место его работы или место нахождения имущества. Если в процессе обнаруживается новое место нахождения имущества должника, то пристав составляет акт и направляет его по месту нахождения этого имущества, о чем уведомляется взыскатель, суд или другое ведомство, выдавшее исполнительный документ. В то же время, пристав, в случае необходимости, может действовать и на территории, на которую его полномочия не распространяются. Но в этой ситуации должен быть составлен акт и направлен в службу судебных приставов, находящихся на данной территории.

Закон четко определяет время работы приставов – только рабочие дни в промежуток между 6 часами утра и 22 часами вечера по местному времени. Только в исключительных случаях приставы действуют в выходные и праздничные дни, а также в ночное время. Например, когда должник умышленно или неоднократно не допускает приставов на свою территорию, либо обстоятельства не терпят отлагательств. К примеру, требуется арестовать скоропортящиеся продукты, или когда есть угроза жизни и здоровью граждан.



Совершение исполнительных действий с 22 до 6 утра допускается, только в случаях создающих угрозу жизни и здоровью граждан, при этом должно быть получено письменное разрешение старшего судебного пристава.

Общий срок исполнения документа составляет 2 месяца. На практике приставы не укладываются в данный срок. Дело в том, что гражданское законодательство, в части реализации имущества, предусматривает определенную процедуру, которая длится 4 месяца.

Если предприниматель добровольно не выполнил постановление пристава в срок указанный в документе с него взыскивается исполнительский сбор. Он составляет 7 процентов от суммы подлежащей взысканию (или стоимости имущества). В случае, когда исполнительный документ носит неимущественный характер, например, о восстановлении сотрудника на работе, сбор для гражданина составит 500 рублей, организации – 5 тыс. рублей (ст. 112 Закона). Но взимание этого сбора будет за конным только при соблюдении сроков о добровольном исполнении требований должником с учетом своевре менного получения им исполнительных документов.

После чего устанавливается новый срок. За его нарушение и неисполнение требований штраф для ИП составит от 10 до 20 тыс. рублей (ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ). В отношении требований неимущественного характера установлена и вторая санкция. Так если после вышеназванного штрафа бизнесмен все-таки не исполнит решение суда пристав может выставить штраф в сумме от 15 до 20 тыс. рублей (ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ).

Кроме того, невыполнение требований пристава грозит штрафом по статье 17.3 Кодекса об административных правонарушениях в размере от 500 до 1000 рублей. Конкретная сумма определяется в зависимости от степени тяжести последствия невыполнения требований. Отметим, санкция может применяться не только к должнику, но и к любому гражданину, в том числе работнику (должностному лицу) в обязанности которого входило выполнение требования пристава или исполнительного документа. Например, бухгалтер, получивший исполнительный лист на удержание алиментов из зарплаты, не выполнял данную обязанность.



Еще один штраф предусмотрен для лиц, не являющихся должниками в исполнительном процессе. За невыполнение требований пристава, предоставлении недостоверных сведений, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии коммерсанта оштрафуют на сумму от 10 до 20 тыс. рублей (ст. 17.14 КоАП РФ).

Действия или бездействие пристава, а также его постановления можно обжаловать. Существует два варианта: обратиться к старшему судебному приставу (административное обжалование) или в суд (судебное обжалование). Вы можете выбрать любой из них или одновременно обратиться и в службу приставов, и в суд.

Жалоба подается в течение 10 дней с момента совершения обжалуемого действия – вынесения приставом постановления, арест имущества и др. Если бизнесмен не знал о времени и месте совершения исполнительного действия, течение срока начинается со дня, когда ему стало об этом известно. Жалоба рассматривается единолично судьей. Учтите, подача жалобы старшему приставу не приостанавливает исполнительное производство. Более того, такая жалоба нередко остается без ответа.

При судебном обжаловании важно знать в какой именно суд обращаться. Если пристав исполняет решение арбитражного суда, либо обжалуется его постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора, штраф. Перечень ситуаций, когда жалобы подаются в арбитражный суд приводится в статье 128 Закона. Во всех остальных случаях жалоба подается в районный суд. При обращении в суд нужно будет заплатить пошлину.

Будьте внимательны: под видом судебных приставов нередко орудуют мошенники, приходя к коммерсанту и арестовывая его имущество. Многие региональные управления федеральной службы судебных приставов дают разъяснения как отличить аферистов, рассказывают о нюансах работы настоящего пристава.

О admin

x

Check Also

Пожаловаться на шум можно в Роспотребнадзор, Современный предприниматель

Пожаловаться на шум можно в Роспотребнадзор Среди общего числа жалоб на различные физические факторы, которые поступают в Роспотребнадзор, свыше 60% составляют претензии к уровню ...

Подшивку документов налоговая может не принять, Современный предприниматель

Подшивку документов налоговая может не принять В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 93 НК РФ истребуемые налоговым органом документы представляются налогоплательщиком в ...

Подтвердить расходы можно электронным документом с ЭЦП, Современный предприниматель

Подтвердить расходы можно электронным документом с ЭЦП Минфин России в письме от 7 июля 2011 г. № 03-03-06/1/409 разъяснил возможность предоставления в налоговый орган ...

Подсчитано количество потенциальных банкротов на основе кредитных историй, Современный предприниматель

Подсчитано количество потенциальных банкротов на основе кредитных историй На основе данных 230 млн кредитных историй по 66,5 млн заемщикам аналитики Объединенного кредитного бюро (ОКБ) ...

Подписные тиражи на печатную прессу продолжают падать, Современный предприниматель

Подписные тиражи на печатную прессу продолжают падать Эксперты Ассоциации распространителей печатной продукции провели мониторинг результатов подписной кампании на второе полугодие 2015 года. По предварительным ...

Подписано постановление о создании ТОР Свободный, Современный предприниматель

Подписано постановление о создании ТОР Свободный Постановлением Правительства РФ от 3 июня 2017 г. №673 на территориях муниципальных образований Свободненский район, город Свободный и ...

Подписано постановление о доплатах к пенсиям крымчан, Современный предприниматель

Подписано постановление о доплатах к пенсиям крымчан Дмитрий Медведев подписал постановление Правительства РФ от 11 апреля 2014 г. №276 о правилах выплат к пенсии ...

Подписан закон, ужесточающий ответственность за незаконное преследование бизнеса, Современный предприниматель

Подписан закон, ужесточающий ответственность за незаконное преследование бизнеса Опубликован подписанный президентом РФ Федеральный закон от 19 декабря 2016 г. №436-ФЗ О внесении изменений в ...

Подписан закон, запрещающий иностранцам быть учредителем российских СМИ, Современный предприниматель

Подписан закон, запрещающий иностранцам быть учредителем российских СМИ Подписан нашумевший законопроект о внесении изменений в закон о средствах массовой информации. Напомним, в соответствии с ...

Подписан закон об ограничении денежных переводов на Украину, Современный предприниматель

Подписан закон об ограничении денежных переводов на Украину Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. №59-ФЗ устанавливает ограничение на переводы в определенных условиях. В ...

Подписан закон о МРОТ, Современный предприниматель

Подписан закон о МРОТ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. №376-ФЗ о минимальном размере оплаты труда. С 1 января 2016 ...

Подписан закон о деофшоризации, Современный предприниматель

Подписан закон о деофшоризации Владимир Путин подписал Федеральный закон от 24 ноября 2014 г. № 376-ФЗ О внесении изменений в части первую и вторую ...

Подоходный налог: прямой или косвенный, к какому виду относится НДФЛ, Современный предприниматель

Подоходный налог: прямой или косвенный Налоги в нашей стране платят физлица, индивидуальные предприниматели и организации. Вся налоговая система в России основана на сочетании прямых ...

Подготовлены контрольные соотношения расчета по взносам в части расходов на нетрудоспособность, Современный предприниматель

Подготовлены контрольные соотношения расчета по взносам в части расходов на нетрудоспособность Форма расчета по страховым взносам, а также порядок ее заполнения утверждены приказом ФНС ...

Подготовлены изменения в федеральный бюджет, Современный предприниматель

Подготовлены изменения в федеральный бюджет Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об изменении параметров федерального бюджета на 2015 год в связи с уточнением показателей ...

Подготовлен законопроект, определяющий критерии отнесения граждан к самозанятым, Современный предприниматель

Подготовлен законопроект, определяющий критерии отнесения граждан к самозанятым Минюст подготовил проект федерального закона, который устанавливает критерии отнесения граждан к самозанятым. Соответствующие поправки предлагается внести ...

Подготовлен блок поправок в Налоговый кодекс, Современный предприниматель

Подготовлен блок поправок в Налоговый кодекс Правительство РФ подготовило проект поправок к законопроекту О внесении изменений в статьи 251 и 271 Налогового кодекса Российской ...

Подарки работникам к 8 марта и юбилею взносами не облагаются, Современный предприниматель

Подарки работникам к 8 марта и юбилею взносами не облагаются По результатам проверки ФСС доначислил обществу недоимку по страховым взносам, пени и штраф. Фонд ...

Под строительство соцобъектов землю в Москве можно получить без торгов, Современный предприниматель

Под строительство соцобъектов землю в Москве можно получить без торгов Об этом заявила начальник управления формирования и реализации инвестиционных проектов Москомстройинвеста Наталия Лисюкова, сообщает ...

Погашение обязательств по договору займа имуществом признается реализацией, с которой необходимо исчислить НДС, Современный предприниматель

Погашение обязательств по договору займа имуществом признается реализацией, с которой необходимо исчислить НДС Верховный суд РФ рассмотрел спор по заявлению ООО о признании недействительным ...

Повышение выплат по ОСАГО сократит пробки, Современный предприниматель

Повышение выплат по ОСАГО сократит пробки На рассмотрение в Госдуму внесен законопроект, которым предлагается увеличить максимальный размер выплат по ОСАГО при оформлении документов на ...

Повышающие коэффициенты относятся к расходам на оплату труда, Современный предприниматель

Повышающие коэффициенты относятся к расходам на оплату труда Минфин России в письме от 15 декабря 2016 г. №03-02-07/1/75061 разъяснил, что вопрос о необходимости постановки ...

Повторная камеральная налоговая проверка, Современный предприниматель

Повторная камеральная проверка Налоговики вправе провести повторную выездную проверку, если налогоплательщик представил уточненку, уменьшающую ранее исчисленную сумму налога (ст. 89 НК РФ). А в ...

По товарам, освобожденным от НДС, в счете-фактуре надо указывать Без НДС, Современный предприниматель

По товарам, освобожденным от НДС, в счете-фактуре надо указывать Без НДС При заполнении счета-фактуры в отношении товаров, освобожденных от обложения налогом на добавленную стоимость ...

Рейтинг@Mail.ru