Главная » Гражданство » Программа возвращения соотечественников в Россию

Программа возвращения соотечественников в Россию

Программа возвращения соотечественников в Россию

Программа возвращения соотечественников в Россию

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом принята указом Президента РФ 22 июня 2006 года. [1] Программа направлена на переселение людей, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию.

14 сентября 2012 года президентом Путиным был подписан указ [2] , содержащий новую редакцию программы и сделавший её бессрочной.

Содержание

Согласно Федеральному закону о государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом от 24 мая 1999 года, соотечественниками считаются: граждане России, проживающие за рубежом; лица и их потомки, проживающие за пределами территории России и относящиеся, как правило, к народам, исторически проживающим на территории России, а также сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Россией лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории РФ. [3] [4]

Переселенцам положен ряд льгот: например, разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа (одного пятитонного контейнера для трех членов семьи, более трех членов семьи — два пятитонных контейнера) и один легковой автомобиль можно также ввезти без уплаты таможенной пошлины. [5] Регионы России, участвующие в программе [6] , были разделены на три категории (А — преимущественно стратегически важные для России приграничные территории; Б — территории, где реализуются крупные инвестиционные проекты, требующие массового привлечения переселенцев, В — территории с устойчивым социально-экономическим развитием, на которых в течение последних трех и более лет наблюдаются сокращение общей численности населения и (или) миграционный отток).

С 2013 года изменилась категорийность территорий вселения [7] . Вместо существовавших трех типов (А, Б и В) выделены территории приоритетного заселения и все остальные территории вселения. Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников на постоянное место жительства в 2014 году. Соотечественники-переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки в следующих регионах России: Бурятия, Забайкальский, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Иркутская, Магаданская, Сахалинская области и Еврейская автономная область. [8]

Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. «Подъемные» при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — на каждого члена семьи переселенцев.

При переселении участник программы и члены его семьи получают государственную гарантию и социальную поддержку, в частности, оплачивается стоимость переезда на постоянное место жительства, компенсируются расходы на уплату государственной пошлины, выплачивается единовременное пособие на обустройство (подъёмные), в течение первых шести месяцев при отсутствии иных доходов выплачивается пособие в размере 50 % от прожиточного минимума в регионе.

Тип выплат/ услуг

Переселяющиеся на территории вселения категории А

Переселяющиеся на территории вселения категории Б

Переселяющиеся на территории вселения категории В

компенсация на переезд

По факту представления проездных документов (Постановление Правительства Российской Федерации № 150 от 10.03.07 [9] )

компенсации на выплату пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенца

по факту получения документов, в течение 15 дней с момента подачи заявления

(Постановление Правительства Российской Федерации № 715 от 25.09.08 [10] )

Предоставление услуг в области образования, здравоохранения, социального обслуживания и занятости аналогично гражданам Российской Федерации с момента регистрации по месту пребывания (Постановление Правительства Российской Федерации № 1 от 10.01.07 [11] )

Подъемные (пособие на обустройство)

60 тыс. руб участнику Госпрограммы и по 20 тыс. руб. членам семей (Постановление Правительства Российской Федерации № 7 от 15.01.07 [12] )

в отношении лиц, переселяющихся в районы Дальнего Востока и Забайкалья, — 120 000 рублей участнику Государственной программы и по 40 000 рублей членам семей;

(Постановление Правительства Российской Федерации № 866 от 19.11.08 [13] )

40 тыс. руб участнику Госпрограммы + 15тыс. руб. членам семей (Постановление Правительства Российской Федерации № 7 от 15.01.07 [12] )

Территория вселения — часть территории субъекта Российской Федерации, куда целенаправленно привлекаются переселенцы в рамках реализации проектов переселения, предусмотренных соответствующей региональной программой переселения.

В программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на 1 января 2014 года, принимают участие 42 субъекта федерации:

Регистрация желающих началась 1 января 2007 года [16] , а сама программа — с 1 июня 2007 года. [17] На 14 мая 2007 года 20 тысяч человек уже изъявили желание переехать в Россию по этой программе. [18] Российские регионы готовятся принимать переселенцев: так, в Красноярском крае ожидают 2580 человек до 2009 года [17] , в Приморье — около 26 тысяч человек до 2012 года [19] , в Амурской области — 2048 до 2012 года [20] , Калининградская областная программа предполагает, что в течение пяти лет в область приедут на постоянное место жительства 300 тысяч человек. На сегодня [когда?] заявили о своем желании приехать сюда около 12 тыс. потенциальных переселенцев, из которых 10 % заполнили и прислали анкеты. [21] . В Калужской области ожидают 41 тысячу человек до 2013 года [22] .

На 22 мая 2007 года среди зарегистрировавшихся в программе первое место занимают жители Казахстана, Узбекистана, Туркмении, Таджикистана. Есть определённое количество желающих переселиться с Украины. [23] . Однако за 3 года, по состоянию на июль 2009 года, переселилось всего 1811 человек, а не сотни тысяч, как предполагалось ранее. В 2009 году изъявило желание жить в России всего 8 граждан Украины. [24] [25]

В октябре 2007 года руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский объявил, что 14 регионов от участия в программе отказались, а некоторые (Москва, Петербург, Новосибирск) предложили варианты, не устраивающие ведомство. Со 2 декабря 2006 года по программе в Россию переехали 26 участников, ещё 74 получили соответствующие свидетельства. [26] 31 января 2008 года Ромодановский объявил, что в Россию по программе прибыло 890 (380) соотечественников и членов их семей, а более 15 тыс. человек уже приняли решение о добровольном переселении. В 2008 году планируется принять около 88 тысяч человек. [27]

В марте 2009 года было объявлено, что в 2008 году программой воспользовалось 10 000 человек, а её бюджет на 2009 год будет урезан с 8 млрд рублей до 1,8 млрд. [28]

На январь 2010 года на территорию России прибыло более 17 тысяч участников программы и членов их семей. [29] в рамках реализации 13 региональных программ переселения (12 принято в 2007 году, 1 — в 2008 году). Всего же получили свидетельство более 23 тыс. участников Государственной программы и членов их семей, а анкеты для участия в Государственной программе содержат сведения о более чем 59 тыс. человек. При этом число участников Государственной программы и членов их семей в последние два года оставалось одинаковым — чуть более 8 тыс. чел. ежегодно прибывало в Россию.

Так как ряд субъектов Российской Федерации в связи с ухудшением экономической ситуации и ростом безработицы не мог оказать содействие в приеме соотечественников, был принят Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 2009 г. № 716, предусматривающий возможность отсрочки разработки субъектом региональной программы (на 21 декабря 2009 года 18 субъектов попросили отсрочки). В 2009 году Правительство Российской Федерации согласовало 10 региональных программ. В первом квартале 2010 г. — ещё две. Таким образом, с 2010 года почти треть российских регионов (37 субъектов Российской Федерации [30] ) принимали соотечественников.

С 2010 года заявление на участие в Госпрограмме можно подать и на территории Российской Федерации [31] .

В 2006—2008 годах в Россию переехало чуть более 8 тыс. человек [32] .

14 сентября 2012 года президент России Владимир Путин подписал указ, утвердивший новую редакцию госпрограммы переселения соотечественников, которая с 2013 года стала бессрочной. В новой редакции соотечественники могут выбирать территорию вселения, не ориентируясь на вакансии работодателей. Было расширено понятие территории вселения, к которой в новой редакции могла быть отнесена вся территория субъекта, а не только его часть. Были сохранена поддержка переселенцев при проезде и провозе багажа, а в территориях приоритетного расселения суммы подъемных выплат были увеличены со 120 тысяч до 240 тысяч рублей. В 2013 году количество регионов, участвующих в программе, увеличилось до 48 [33] .

По официальным данным, в Россию прибыло и зарегистрировалось в ФМС соотечественников и членов их семей:

19 мая 2009 года Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела результаты проверки эффективности и целевого использования средств федерального бюджета, выделенных в 2007—2008 гг на выполнение государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом.

До 2012 г. региональными программами субъектов РФ предполагалось принять 443,2 тыс. человек, в том числе 132,4 тыс. участников государственной программы. При этом в 2007—2008 гг предполагалось принять 65,2 тыс. человек, из них 20,1 тыс. участников государственной программы, однако фактически переселились в Россию 8,8 тыс. человек, или 13,5 % планируемой численности на эти годы (учтены переселенцы, воспользовавшиеся материальной поддержкой из средств федерального бюджета).

По состоянию на 19 июня 2012 г. функционировали 5 представительств ФМС России (Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Латвия), 2 представителя ФМС России (Украина, Молдова) и 15 временных групп в 9 странах (Казахстан, Узбекистан, Украина, Азербайджан, Белоруссия, Германия, Израиль, Литва, Эстония).

О admin

x

Check Also

Определяем: действителен ли патент иностранного работника

Определяем: действителен ли патент иностранного работника. Ситуация, когда на работу приходит устраиваться иностранец с только что выданным патентом, работодателю проста и понятна. Если регион ...

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке

Упрощенный порядок получения гражданства РФ Ситуация, при которой человек решается на изменение своего гражданского статуса, в современном мире уже давно не редкость. Этот вопрос ...

Особенности агентского договора

Агентские договора На практике очень много казахстанских компаний заключают агентские договора. Я и сама нередко разрабатывала их для своих клиентов. При этом нормы казахстанского ...

5 отличных стран для рождения вашего ребенка

5 отличных стран для рождения вашего ребенка. Автор: Саймон Блэк Марк Свобода То, где мы родились, может оказать совершенно решающее значение в нашей жизни. ...

Как получить двойное гражданство России и Казахстана

Возможно ли двойное гражданство в России с Казахстаном В результате довольно тесных взаимоотношений России и Казахстана были заключены соглашения и договоренности по упрощению процедуры ...

Проблема: Есть ли соглашение между Россией и Украиной о двойном гражданстве, Бесплатная юридическая консультация — Правозащитная социальная сеть — Так-так-так

Есть ли соглашение между Россией и Украиной о двойном гражданстве? Я гражданин России. Хочу получить второе Украинское гражданство, так как там проживают у меня ...

Двойное гражданство в России с Украиной: разрешено ли второе подданство

Значение двойного гражданства для граждан России и Украины Украина всегда находилась в тесных взаимоотношениях с Российской Федерацией. Между государствами действует упрощенная система пересечения границы, ...

Гражданство за инвестиции — изменения в программах

Что нового в инвестиционных программах получения гражданства: изменения 2017 года Правительства стран, в которых действуют миграционные программы для инвесторов, идут навстречу состоятельным людям и ...

Гражданство Грузии для граждан РФ: как получить грузинский паспорт

Как получить грузинское гражданство для россиян Грузия – прекрасная страна с высоким уровнем жизни и стабильной экономикой. С жителями постсоветского пространства у граждан ‘этого ...

Что нужно делать после получения ВНЖ в России

Что обязательно нужно сделать после оформления российского ВНЖ Ежегодно сотни тысяч иностранцев отправляются в Россию, чтобы найти там работу и в последующем получить возможность ...

Отказ от гражданства Узбекистана: способы выхода из подданства, утеря и лишение, куда отправлять заявление, перечень документов

Отказ от гражданства Узбекистана Несмотря на то что современный Узбекистан активно развивается, некоторые его жители стремятся обосноваться в более благополучном государстве и получить его ...

Отказ от гражданства Молдовы для получения подданства РФ: адрес посольства, документы

Отказ от молдавского гражданства для получения российского подданства Молдавия – довольно успешная и экономически стабильная страна-участница СНГ. Власти республики находятся в тесном сотрудничестве с ...

Нотариальный отказ от гражданства Молдовы возможен!

Как происходит отказ от гражданства Молдовы на территории РФ Адриан,подскажите,гражданка Молдовы хочет приобрести гражданство России.Живу в Приднестровье.Хочу с нотариальным отказом от гражданства Молдовы обратиться ...

Гражданство Доминики через инвестиции

Гражданство Доминики через инвестиции на новых условиях Гражданство Доминики через инвестиции на новых условиях 27 сентября 2017 власти Доминики утвердили временное изменение условий приема ...

Новый закон о переселении соотечественников в Россию : программа переселения из Украины, Беларуси и других стран

Государственная программа переселения соотечественников в Россию С 2013 года люди, которые желают переехать на территорию Российской Федерации с целью постоянного проживания и получения гражданства, ...

Восстановление гражданства РФ, Как восстанвоить гражданство в упрощенном порядке?

Процесс восстановления статуса гражданина РФ реинтеграция Жившие в СССР люди не могли подумать, что когда-то будут жить в разных государствах и окажутся иностранными гражданами ...

Как получить гражданство РФ гражданину Молдовы : какие документы нужны?

Российское гражданство для молдаван в упрощенном и общем порядке: как получить? Несмотря на то что многих молдаван манит перспективами Евросоюз, не все жители государства ...

Отказ от гражданства Узбекистана в посольстве в Москве

Как отказаться от гражданства Узбекистана в посольстве в Москве Эта статья предоставит всю важную и нужную информацию о том, как должен быть проведен отказ ...

Двойное или второе гражданство: в чем отличие?

Двойное гражданство или второе гражданство? Процедура, стоимость, сроки и условия программы Как свидетельствует практика нашей компании, многие люди, обращающиеся к нам, не понимают разницы ...

Как получить гражданину Молдавии российское гражданство?

Приобретение статуса гражданина Российской Федерации жителями Молдовы Стать гражданином России может любой человек. Для этого необходимо соблюсти некоторые условия и предоставить набор документов, который ...

Как сделать РВП гражданину Молдовы

Как сделать РВП гражданину Молдовы Многие жители ближнего и дальнего зарубежья, в т. ч. и граждане Молдовы, приезжают в Россию с целью поиска работы, ...

ФМС предлагает давать гражданство РФ иностранным студентам и инвесторам

Гражданство РФ для иностранных студентов Новые сюжеты Основные сюжеты Портрет сюжета РОССИЙСКОЕ ГРАЖДАНСТВО УПРОЩЕННЫЙ ПОРЯДОК УПРОЩЕННАЯ СХЕМА ИНОСТРАННЫЕ СТУДЕНТЫ ЕЖЕГОДНАЯ ВЫРУЧКА БЫВШИЙ СССР ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ ...

Отказ от гражданства Узбекистана в Москве

Как оформить отказ от гражданства Узбекистана Несмотря на прекрасный климат, гостеприимность местных жителей и богатство национальных традиций желающих выехать из этой солнечной страны становится ...

Гражданство РФ: получение по упрощенному и общему порядку

Российское гражданство: инструкция по оформлению способы, этапы, требования Если человек родился в России и его родители или один из них являются подданными этой страны, ...

Рейтинг@Mail.ru