Главная » Для вас » Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов : можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов : можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Материнский капитал для детей-инвалидов

С начала 2016 года были расширены возможности применения материнского капитала. Теперь средства МСК можно потратить и на детей-инвалидов, а точнее на приобретение товаров и услуг для их социальной адаптации и интеграции в общество. Вот только радость от нововведения для владельцев сертификата, имеющих детей с особыми потребностями, быстро сменилась разочарованием по поводу принятого решения:

  • направлять маткапитал на оплату стоимости таких товаров и услуг для детей можно только в виде компенсациипо факту предоставления в Пенсионный фонд России (ПФР) платежных документов;
  • сам перечень товаров и услуг, оплачиваемых Пенсионным фондом за счет средств материнского капитала, в окончательном варианте претерпел значительные сокращения (обещали больше, чем смогли дать);
  • для использования материнского капитала необходимо пройти переосвидетельствование на комиссии МСЭ с обязательным внесением конкретного вида товара в индивидуальную программу реабилитации (ИПР).

К положительным сторонам нововведения можно отнести:

  • возможность использования маткапитала в отношении любого ребенка-инвалида в семье независимо от очередности его рождения;
  • направить средства МСК по данному направлению можно в любое время — не дожидаясь, пока исполнится три года ребенку, рождение которого дало право на сертификат.


На что можно потратить материнский капитал для детей-инвалидов?

Помощь, оказываемая правительством семьям с детьми-инвалидами бесплатно в рамках закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. О социальной защите инвалидов, строго регламентируется федеральным перечнем, предусматривающим:



  • мероприятия по реабилитации;
  • технические средства реабилитации (ТСР);
  • услуги.

Что касается материнского капитала для детей, имеющих ограничения каких-либо способностей на основании выданной справки МСЭ, то его использование по данному направлению предусмотрено ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. Данная статья была внесена в закон в 2015 году, а действует она формально с 1 января 2016 г.

Внесенные в закон о маткапитале поправки предполагают наличие еще двух очень важных документов, принятых правда Правительством РФ гораздо позже, только в мае 2016 года:

  • перечня товаров и услуг, предназначенных для детей-инвалидов, а именно для их социальной адаптации и интеграции в общество;
  • правил направления средств материнского капитала на приобретение таких товаров и услуг.

Для конкретного ребенка устанавливается индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА), учитывающая его конкретные особенности. Такая программа выдается медико-социальной экспертизой (МСЭ) в момент освидетельствования. Таким образом, материнский капитал можно потратить на реабилитационные мероприятия для детей-инвалидов:



  • включенные в индивидуальную программу реабилитации по решению комиссии МСЭ;
  • не предусмотренные бесплатным федеральным перечнем.

Что детям-инвалидам положено бесплатно по федеральному перечню

Мероприятия, предназначенные для реабилитации детей-инвалидов, гарантированы государством и предоставляются бесплатно по федеральному перечню. Организуется данный процесс в виде санаторно-курортного и восстановительного лечения, протезирования, обеспечения лекарственными препаратами и техническими средствами. Использовать материнский капитал на эти товары и услуги нельзя!



Бесплатный федеральный перечень утвержден распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г., состоит из 26 пунктов и включает в себя:

  • Мероприятия по реабилитации — реконструктивное и восстановительное лечение, включая лекарственные препараты, протезирование и ортезирование.
  • Специальные средства реабилитации:
    • для ухода (трости, опоры, кресла-коляски, поручни);
    • для гигиены (приспособления для одевания, захвата предметов, противопролежневые матрацы, абсорбирующее белье);
    • для ориентирования (помощь собак-проводников, включая комплект снаряжения);
    • протезные изделия (собственно протезы, ортопедическая обувь, слуховые аппараты, специальное белье);
    • для образования (специальные устройства для чтения слабовидящих и др.);
    • для общения (телевизоры с телетекстом для слабослышащих, аппараты, образующие голос).


  • Реабилитационные услуги:
    • по ремонту ТСР;
    • содержание собак-проводников;
    • сурдо- и тифлосурдоперевод.

Если техническое средство из бесплатного перечня было приобретено самостоятельно родителями ребенка, то они имеют право на компенсацию понесенных затрат в пределах предусмотренной документом стоимости средства. Для этого им необходимо обратиться в органы соцзащиты населения по месту проживания.

Кроме перечня льгот, установленного федеральным законодательством, финансовая помощь может быть предоставлена на уровне субъектов РФ и органов местного самоуправления, о чем дополнительно следует уточнять в органах социальной защиты населения.



Перечень товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество

В соответствии с п. 1 ст. 11.1 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей Правительством устанавливается специальный Перечень товаров и услуг, приобретаемых именно за счет средств материнского капитала и предназначенных на нужды детей-инвалидов.

Окончательный вариант принят распоряжением Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., состоит из 48 пунктов (47 товаров и 1 услуга) и предусматривает следующие категории:

  • специальные средства для ухода и самообслуживания (функциональные специализированные кровати, кресла, лестничные подъемные устройства и мобильные подъемники для перемещения и др.);
  • приспособления для обучения, образования (тактильные компьютерные дисплеи, приборы для брайлевского письма, специальные средства для рисования, пластик для письма и др.);
  • специальное оборудование, тренирующее опорно-двигательный и вестибулярный аппарат;
  • средства связи и общения (мобильные телефоны, альтернативные устройства ввода, часы и хронометры, наушники и др.);
  • санитарно-гигиенические приспособления (переносные и складывающиеся ванны, кресла, доски для ванны, табуреты и др.)
  • услуги чтеца-секретаря.



Для направления материнского капитала на оплату товаров, перечисленных в утвержденном Перечне, необходимо, чтобы они были включены в индивидуальную программу реабилитации ребенка-инвалида.

Как направить материнский капитал на нужды ребенка-инвалида?

К сожалению, окончательный вариант поправок к действующему закону О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей в отношении детей-инвалидов был принят с существенными ограничениями, исключая:



  • оплату расходов на медицинские услуги;
  • оплату стоимости реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предусмотренных бесплатным федеральным перечнем.

Среди препятствий, вставших на пути решения вопроса о возможности использовать материнский капитал на лечение ребенка-инвалида, в процессе обсуждения высказывались следующие:

  • наличие в нашей стране бесплатной медицины;
  • обеспечение реабилитационных мероприятий за счет средств федерального бюджета согласно ранее утвержденному перечню.

Но практика такова, что не все перечисленные в федеральном перечне товары подходят каждому ребенку с ограниченными возможностями. А бесплатное лечение предоставляется согласно выделенным квотам, которые как правило заканчиваются уже к середине года и как быть в этой ситуации детям, нуждающимся в этой помощи незамедлительно, вопрос остается открытым.

Фактически использовать материнский капитал можно только на утвержденные Правительством товары и услуги, включенные в индивидуальную программу (ИПР, ИПРА) и направленные на социальную адаптацию ребенка. Соответствующая процедура приводится ниже.



Процесс направления материнского капитала на обеспечение потребностей ребенка-инвалида осуществляется в рамках Правил, утвержденных постановлением правительства РФ № 380 от 30.04.2016 г. и действующих с 10.05.2016 г. после их официального опубликования.

Пошаговая инструкция использования материнского капитала по данному направлению выглядит следующим образом:



  1. Обратиться в поликлинику за направлением на МСЭ.
  2. Обратиться в медицинское бюро экспертизы с заявлением о внесении в программу реабилитации ребенка (ИПР) показаний о необходимости обеспечения конкретным товаром или услугой, предоставляемых за счет средств материнского капитала.
  3. Приобрести самостоятельно необходимый товар или услугу, включенные в ИПР, сохранив при этом все чеки, договоры или иные подтверждающие документы.
  4. Обратиться в органы соцзащиты для составления акта проверки о наличии приобретенного товара.
  5. Обратиться в Пенсионный фонд с письменным заявлением для компенсации расходов средствами сертификата на маткапитал.

При обращении в ПФР необходимо представить следующие документы:

  • удостоверение личности гражданина — владельца сертификата на маткапитал;
  • индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида;
  • подтверждение произведенных расходов в виде чеков, накладных, договоров;
  • акт проверки наличия купленного товара;
  • банковские реквизиты владельца сертификата;
  • личные данные законного представителя (в случае обращения через него).



Индивидуальная программа реабилитации ребенка-инвалида

Индивидуальная программа реабилитации и абилитации (ИПРА) — это документ, разрабатываемый МСЭ и включающий в себя комплекс реабилитационных мероприятий, учитывающий индивидуальные особенности конкретного ребенка, имеющего инвалидность.

Такая программа составляется в двух экземплярах, один из которых выдается на руки родителю ребенка-инвалида или его законному представителю. На сегодняшний день действует единая форма такого документа, утвержденная Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 июля 2015 г. № 528н.



Материнский капитал на социальную адаптацию детей-инвалидов в 2017 году: можно ли использовать сертификат на лечение и реабилитацию ребенка

Данный документ включает в себя несколько разделов мероприятий по реабилитации различной направленности:

  • медицинской;
  • профессиональной;
  • психолого-педагогической;
  • социальной;
  • физкультурно-оздоровительной;
  • по обеспечению техническими средствами и услугами по реабилитации, предоставляемым за счет средств федерального бюджета;
  • по использованию маткапитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации.

В случае внесения изменений или дополнений в ИПРА необходимо оформить новое направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) и составить новую индивидуальную программу реабилитации, что в отношении детей-инвалидов бывает затруднительно, особенно при тяжелых пороках здоровья.



Компенсация затрат на приобретение товаров и услуг из маткапитала

В случае возмещения затрат на приобретение товаров и услуг из материнского капитала владельцу сертификата необходимо обращаться в несколько инстанций:

  • в органы Соцзащиты населения (УСЗН) с заявлением о проведении акта проверки о наличии приобретенного товара, предусмотренного утвержденным Правительством перечнем и ИПР;
  • в Пенсионный фонд России (ПФР) для подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала.



В течение пяти дней уполномоченным органом составляется акт проверки, после чего владелец сертификата может обратиться в ПФР вместе с пакетом необходимых документов на получение компенсации произведенных затрат.

Перечисление денежных средств владельцу сертификата осуществляется на указанный в заявлении банковский счет в течение двух месяцев со дня письменного обращения. Материнский капитал должен полностью покрывать затраты на приобретенный товар, предназначенный для ребенка-инвалида, на основании представленных платежных документов (в размере, не превышающем фактически понесенные расходы).

С принятием новых поправок в закон о материнском капитале осталось больше вопросов, чем ответов. Намерения расширить использование МСК по такому важному направлению, как лечение и реабилитация детей-инвалидов, оказалось сильно ограничено всякого рода проволочками со стороны государства.



В итоге родители, занятые воспитанием детей с особыми потребностями, по сути оказались у колодца, из которого сложно набрать воды:

  • необходимость оплаты товаров и услуг по реабилитации изначально опять ложится на их плечи, а государство только компенсирует стоимость уже самостоятельно приобретенного товара;
  • лечение, так необходимое для восстановления многих детей, вообще отсутствует в окончательном варианте принятых поправок.

Ну уж если говорить, что медицина в нашей стране бесплатная и квот должно хватать на всех, то неплохо было бы тогда дополнить возможности использования материнского капитала и на покупку, например, автомобиля, особенно для семей, имеющих ребенка-инвалида, или семей, имеющих много детей. Тем более такой вопрос уже обсуждался в Госдуме, правда с точки зрения поддержки отечественного автопрома.

О admin

x

Check Also

Администрация Московского района – Ставки госпошлины

220036, г.Минск, пр. Дзержинского 10. Тел. (+375 17) 200-63-96, факс (+375 17) 200-14-07 [email protected] Московский район – один из самых молодых и перспективных. Читать ...

Как добиться отмены платы за горячую воду

Как можно добиться отмены платы за горячую воду для общедомовых нужд? Главная Ответы на вопросы читателей Как можно добиться отмены платы за горячую воду ...

Факт признания отцовства госпошлина

Заявление об установлении факта признания отцовства В общем случае отцом ребенка определяется человек, состоящий в браке с матерью ребенка. Если родители не состоят в ...

Обязательно ли межевание участка в СНТ и кто его должен делать?

Нужно ли делать межевание земельного участка в СНТ? Главная Земля Нужно ли делать межевание земельного участка в СНТ? Каждый собственник земли однажды сталкивается с ...

Детские пособия во Владимере : федеральные и региональные выплаты на ребенка во Владимирской области через Соцзащиту

Детские пособия во Владимире и Владимирской области Во Владимирской области действуют все федеральные и большинство региональных пособий, характерных для остальной территории страны. Социальная помощь ...

Работы повышенной опасности: перечень работ

Организация работ с повышенной опасностью Работами повышенной опасности принято называть такие работы, когда есть реальная вероятность возникновения производственной опасности, причем с типом работы это ...

Регистрация новорожденного по месту жительства

Как зарегистрировать новорожденного по месту жительства После появления на свет долгожданного крошки, родителям придется не только учиться ухаживать за ним, кормить, следить, чтобы малыш ...

Лишение родительских прав статья закона

Можно лишить родительских прав отца но заставить платить алименты Лишение родительских прав матери это всегда трагедия для детей и семьи вообще.Закрытый перечень означает, что ...

Можно ли продать часть участка без дома

Можно ли купить часть участка, на котором построен дом? Главная Ответы на вопросы читателей Можно ли купить часть участка, на котором построен дом? Вопрос ...

Проверка паспорта гражданина РФ на действительность на сайте ФМС России

Проверка действительности (подлинности) паспорта гражданина РФ и СНГ на сайте ФМС России В данном разделе мы рассмотрим вопрос – как проверить свой паспорт гражданина ...

Как продать квартиру, если прописан несовершеннолетний ребенок: порядок действий

Продать квартиру с зарегистрированным в ней ребенком весьма сложно. Но нет безвыходных ситуаций. Просто придется обойти немало инстанций, чтобы получить все соответствующие разрешения. Следует ...

Как бороться с соседом, который захватил парковочное место во дворе

Что делать, если сосед установил столбики для своего парковочного места? Главная Ответы на вопросы читателей Что делать, если сосед установил столбики для своего парковочного ...

Детские пособия в Нижегородской области : федеральные и региональные выплаты на ребенка в Нижнем Новгороде через Соцзащиту

Детские пособия в Нижнем Новгороде и Нижегородской области Как и в других регионах страны, выплаты семьям с детьми в Нижегородской области делятся на две ...

Договор гражданско-правового характера с физическим лицом: основные требования

Договор гражданско-правового характера с физическим лицом заключается тогда, когда организация не принимает человека на постоянную работу, а лишь воспользовалась его временными оказываемыми услугами. Таким ...

Могут ли меня выселить из служебного жилья в связи с выходом на пенсию

Если я выхожу на пенсию, могут ли меня выселить из служебного жилья? Главная Ответы на вопросы читателей Если я выхожу на пенсию, могут ли ...

Особенности охраны труда женщин

Равноправие между полами в работе имеет свои границы. Женский организм не способен подвергаться нагрузкам мужского уровня. К тому же государство охраняет будущих и настоящих ...

Ситуация: Как зарегистрировать новорожденного по месту жительства? ( Электронный журнал Азбука права,)

Регистрация ребенка по месту жительства удостоверение?Как оформить загранпаспорт его действия?Какие товары или обменять?Могут ли отказать в скорой полиса ОМС?Как делится имущество по закону?Как поехать ...

Проверить наличие задолженности перед выездом за границу

Тёплое море, заграничные отели и экскурсии. Об отдыхе за пределами нашей страны мечтает если не каждый, то многие. Однако с недавнего времени некоторым категориям ...

Можно ли по кадастровому номеру участка узнать его точное расположение

Можно ли по кадастровому номеру узнать границы садового участка? Главная Ответы на вопросы читателей Можно ли по кадастровому номеру узнать границы садового участка? Вопрос ...

Детские пособия в Калуге и Калужской области через Соцзащиту и МФЦ

Пособия на детей в Калуге и Калужской области Как и в любом другом регионе России, пособия семьям с детьми в Калужской области бывают двух ...

Cтоимость госпошлины на развод в 2017 году в России

Государственная пошлина при разводе – фиксированная денежная сумма, уплачиваемая в пользу государства желающими развестись супругами при необходимости официального расторжения брака уполномоченными органами. Фактически она ...

Фмс база проверка выезд иностранному гражданину

Фмс база проверка выезд иностранному гражданину Черный список мигрантов Тогда могут быть выявлены следующие проблемы: Иностранный гражданин находился в России более разрешённых его визой ...

Как бороться с курильщиками на площадке в многоквартирном доме

Как бороться с курильщиками, которые постоянно курят на площадке в многоквартирном доме? Главная Ответы на вопросы читателей Как бороться с курильщиками, которые постоянно курят ...

Сдача квартир в аренду от собственника

В наше время очень актуальным стало слово – деньги. Все мечтают заработать насколько возможно, больше. Некоторые покупают квартиры для последующей сдачи помещения в наем, ...

Рейтинг@Mail.ru